随着国家基础建设快速发展，规模的不断扩大，全国各地铁路、高速公路、城市高等级公路等建设掀起了高潮。隧道施工是铁路、高速公路、城市高等级公路建设施工中重要的一个环节．其是在实体中建造空间，不仅难度非常大，而且风险也很大，安全事故也是频繁发生。因此，搞好隧道施工安全管理是搞好铁路、公路建设施工安全工作的关键。

　　1隧道安全管理现状

　　1.1安全组织机构不完善

　　目前我国隧道施工的组织体系一般采用传统的组织形式，传统的组织机构对安全管理缺乏足够的重视，通常把施工的进度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包给民工队伍，对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查，没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善，不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效益的关系，使得施工安全没有保障。

　　1.2施工 不完善

　　目前我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏，技术干部不足，班组长管理人员组织能力差，工人的技术水平低。在隧道施工现场，施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时，衬砌远落后于掘进，锚喷支护不符合设计要求，掘进尺度过大，通风除尘不畅等现象，给施工安全留下了很大隐患

　　1.3缺乏相应的应急预案与措施

　　一旦发生隧道施工安全事故时，由于缺少相应的应急预案与措施，其处理方案往往根据经验来进行处理，由于隧道工程的地质条件复杂，事故具有多样性、不可预见性的特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案，则往往会陷入无章可循的地步，采取不合理的方式来处理事故，有可能造成更大的人员伤亡和财产损失。

　　2隧道安全控制措施

　　2.1完善安全组织机构

　　我国隧道施工的主要组织机构是由公司总部、施工单位、基层单位组成。因此也就应该有相应的安全管理机构，即应该有公司安全、质量监督管理组织，施工单位安全监督组织，基层安全管理组织。各安全管理组织中的人员要求具有一定的相关专业知识和安全管理经验，应熟悉隧道施工相关的标准规范和操作流程。另外，像电工、电焊工、爆破工等特殊作业工种人员应持有相应的上岗证才能作业。同时制定完善的安全管理制度，公司安全、质量监督管理组织应定期对隧道的施工进行抽查，施工单位和基层安全管理组织应对隧道每道工序的施工进行安全监督。在施工过程中做好施工记录，并定期对施工人员进行相关的安全培训。各管理组织应定时总结施工中存在的问题，不断完善隧道施工的安全管理。

　　2.2完善施工

　　完善施工 是做好隧道施工安全管理的关键，采用科学合理的施工方法，控制好隧道施工质量的同时，确保施工安全。我国隧道施工一般采取新奥法施工，其主要工序由开挖和支护两部分组成。

　　了解隧道施工对做好安全管理有着重要作用。新奥法施工的开挖部分包括打眼和放炮两部分，打眼时应控制好打眼的数量，打眼的位置，防止少打眼的现象出现，同时应该经常询问打钻工人的打钻情况，看是否出现卡钻、抵钻的情况，以判断围岩完整性，并将情况及时反映给相关单位，为制定合理的施工和安全管理措施提供依据；爆破时应控制好炸药量，以减少超挖、欠挖现象的出现，控制好掘进尺度，爆破前应将隧道内施工人员撤离至安全区域。爆破后，应及时对掌子面进行封闭，防止围岩风化，造成隧道围岩的失稳，给安全施工带来隐患。