管内各工区及党支部：
确保中秋、国庆“双节“期间铁路安全和社会稳定。现根据路局、段关于确保双节期间稳定工作的文件及会议精神，结合实际，特制订以下稳定工作具体措施，请认真抓好贯彻落实。
一、车间成立确保双节维稳工作领导小组
组 长：车间主任、总支书记
副组长：车间其它干部
成 员：各工区工长
二、时间要求
根据路局、段统一部署安排，从9月21日至10月10日的20天内，为双节重点反恐、安保、维稳期间。
三、具体措施
1.反恐防火防爆防破坏方面
（1）加强“三防”教育。各工区要加强对“三防”即：“防火防爆防破坏”知识的宣传，要组织职工开展一次防火防爆 活动，使全体职工掌握基本的防火防爆、消防知识和技能，增强对防火防爆安全工作重要性的认识。并在9月底前组织一次消防知识培训演练，提高义务消防队员的实战技能，随时做好对火灾爆炸等突发事件的应对准备工作。
（2）加强重点部位管理。各工区加强对工具房进行一次全面安全大检查，油库、化工用品、除草剂、易燃易爆品储存地要重点检查；对枕木垛、油桶等做好砂土的掩盖，及时清理仓库、储存地周边杂物，堵塞火灾源头，消除火灾隐患，防止爆炸事故发生。要加强仓库门窗设施安全检查，完善防盗设施。落实仓库值班及24小时巡视制度，保证仓储物资安全。
（3）加强油料、爆炸物品和重点机具的安全管理。汽、柴油、乙炔、氧气等危险物资要按规定统一管理，存放在料库。留有少量使用时，指定专人保管，存放通风安全地点，并配放灭火器。野外作业的机具要每天归库，不得放置在附近的农民家中。在防火防爆防破坏的检查过程中，发现安全隐患，要立即制定整改措施进行整改，在整改工作中要做到职责明确、措施得力、落实到人，制定防火防爆工作措施及应急预案，并在消防台账中做好记录。
（4）加强对重点人员的监控。一要对少数顽固的“法轮功”习练者，按照上级有关规定，采取监控措施。尤其在国庆期间，要加强管理，落实到人，确保安全稳定。车间、工区共同负责做好“法轮功”练习者的监控工作，随时掌握其动向，发现有可疑行为，立即向车间汇报，并立即采取果断措施，防止失控行为的发生；二要加强吸毒人员的监控管理。三是要对各工区不上班人员加强管理。落实去向和严格考勤制度的落实。
2.信访稳定方面
（1）各工区要在前一阶段工作的基础上，要按照深入细致，不留死角盲区的要求，再立即集中组织一次矛盾纠纷排查工作，在排查的过程中，既要注意一些显性的问题，也要关注一些潜在的隐患，做到底数清、情况明。按照路局及段要求，车间主任、总支书记从9月20日至10月10日期间轮流值班；各工区必须是工班长轮流值班。
（2）各车间工区实行信访信息零报告制度。各工区从即日起要落实好零报告的落实工作，每天向车间汇报工区安全稳定工作情况。对突发事件要实行“边处置边报告”，不得等事件处理结束后再报告。
（3）着力抓好越级访、集体访的控制和处置工作。杜绝越级访和集体访问题，一是要掌握信息。特别是对发起人、关键人、当前动态、活动方式、组织结构都要及时掌握，做到他动我知，未动先觉，为有针对性的工作打下基础。二是要疏通思想。做到接待要热心，答复要耐心，解决问题要真心。三是要加强引导。引导职工通过合法的途经，以理性的方式表达诉求，依靠组织、依靠法律、依靠政策、依靠制度解决问题。四是及时锁定证据，依法治乱。
（4）坚决杜绝进京到部集体访和非正常个访。要做好关键人的盯控工作。各工区从现在起到10月10日，必须对关键人严格落实包保盯控措施，做到随时掌握动态情况，发现苗头及时阻止。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则和早发现、早控制、早劝离的要求进行处置，防止在敏感地区和重点部位形成聚集。
（5）积极稳妥地做好青工三项教育工作。各工区一定要认真抓住人身安全、稳定工作、生活保障等关键环节，特别是加强新转移职工的思想教育工作，落实责任，积极做好青工日常教育工作，确保青工和退伍军人这一块不出问题。
（6）认真制定落实稳定卡控细化措施。各工区要深入细致的做好信访稳定工作，对已经排查出的不稳定因素，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任到人抓落实，坚持主动出击，全面落实“经常排查、定期分析，信息预警、事前防范，随时化解、应急处置，督导检查、责任追究”的工作机制。
3.设备安全稳定方面
（1）加强设备检查。对管内线路、桥梁及线路标志和线路外观等进行一次彻底检查，发现问题及时整治到位。（2）车间干部加强“双节“期间添乘工作。对检查发现的问题要责任到人、限期整改，落实安全预案，确保安全工作万无一失。（3）加强封闭网、公跨铁、人行天桥等安全环境的巡查整治，坚决杜绝路外安全事故的发生。一是工区要对倒塌歪斜的封闭网及时进行整治，确保封闭网状态始终处于完好状态。二是要对管内所有公跨铁、人行天桥封闭网，铁跨公限高架，公铁并行防撞桩、立交涵积水情况进行一次全面检查整治，确保网口无破损、限高架标志牢固、立交涵无积水。对立交涵积水一时无法疏通的，工区安排专人看守，防止行人拆开封闭网而发生路外伤害问题。三是要加强对职工上下班通道的管理，要采取加护栏或门，上锁等措施，严防非作业人员从通道进入封闭区段，对不能封堵的通道，必须安排专人看守。同时加大线路巡查力度，严防行人进入封闭区段。加强职工教育宣传，积极配合公安部门的通勤口的安全检查，杜绝路风事件发生。四是要加强段内生产房的安全管理。所有生产房不准留宿陌生人员，所有废弃的生产房要进行一次调查登记，能拆除的要立即组织拆除。
4.落实安全包保卡控、确保施工作业安全。对立交施工等重点施工全部落实干部包保。对各项施工安全措施特别是现场作业控制措施进行再细化、再检查、再落实，关键岗位、关键处所，必须落实重点包保盯控。严格“天窗修”制度。加强工区“天窗修”、申请“故障天窗修”的检查，严格施工作业申报命令制度的落实。
5.严格路材路料的安全管理。对沿线各种散乱的轨料和各工区废弃的旧料进行一次收集集中堆码、摆放整齐。对各项施工用料落实看守情况加强检查，认真抓好“当天用料当天清，现场材料有人守”制度的落实，确保施工用料安全。
6.加强食品卫生安全。要加强所有饮用水，特别是水井的安全防范管理，防止人为投毒事故。另要加强食品采购渠道的管理，防止集体中毒事故发生。
7.车间加强网络安全管理。严禁一机两网，不准私自将段办公信息发布在互联网上等.