目前大队辖区出现多处施工,例如鹰瑞高速公路在大队辖区加宽路面,又原来的双车道变成三车道;向莆铁路横穿大队辖区上空进行高架桥建设;还有出现多处坑洼、裂缝等路面需要维修等,从施工路段发生事故来看,因施工引发的事故达相当一部分,施工对高速公路的安全畅通已经产生严重影响。因此,加强对高速公路施工路段交通事故的研究,寻找其规律、特点,依法对道路施工路段实施行之有效的监督管理,已经成为高速交警创建平安畅通高速,预防重特大事故发生之亟待解决的问题。
一、当前施工安全管理存在的主要问题
一是施工企业为节约成本,安全设施投入不足。不少施工单位为节约成本,施工车辆安全技术性能状况差,使用不符合高速公路施工安全标准的标志标牌,如标志不发光,锥形筒反光膜脱落等;有的企业不及时补充正常损耗的标志标牌、反光背心、警示灯具;有的企业为了节约人头经费开支,不按规定设立专职安全员。
二是标志标牌设置不规范。规范有序的标志标牌是保障行车安全和施工正常进行的前提条件,但有的施工单位没有严格依照《公路养护安全作业规程》的标准规范设立标志标牌,有的设置距离不够,有的标志内容不规范、不清楚等;有的施工单位工程完成后,不能及时撤除标志导向牌、锥形筒等障阻物,也易造成交通事故。
三是施工单位内部安全生产管理制度不完善,制度落实不到位。高速公路施工单位多处于粗放劳务型状态,不少单位中标后,运来机械设备,从社会上招聘农民工,没有经过安全培训和
,雇请施工车辆没有经过安全检测,或是使用无牌无证车辆,就开展施工,施工单位的安全管理、安全培训等安全生产管理制度形同虚设。
四是占道施工的疏堵保畅预案不健全,清障能力不足,措施不力。施工占道作业降低了高速公路的通行能力,车流在施工路段仅有一条道通行,一旦有大型货车发生故障或事故抛锚占道,形成路障,施救单位由于施救力量和技术设备受限,应急疏通预案不健全,造成高速公路的交通受阻,甚至瘫痪。
二、施工路段发生交通事故的原因及类型
一是正常行驶的车辆之间发生的事故。进入施工路段,一些车辆临近施工标志时才发现即将进入施工路段,遂强行变更车道,与车道内正常行驶的车辆发生碰撞;有些驾驶员忽视限速标志,超速行驶,跟车距离过近,进入施工路段,与减速的前车发生追尾碰撞事故;在施工路段,车辆行驶速度缓慢,有些驾驶员为了超越前车,在车辆队伍中穿插行驶或强行超车,与同向车辆发生刮擦,这些都成为发生多车交通事故的导火线。
二是施工车辆引发的交通事故。由于施工的需要,施工车辆需占道施工,施工人员安全行车意识淡薄,严重超载、不按规定车道行驶、强行超车、违章掉头、倒车、不按规定载人等严重违反道路交通安全的违法行为,导致事故发生,给施工路段带来了极大的安全隐患。