三 解决中间站调车作业安全问题的若干对策
        
       
        （一）  加强领导,不断规范调车安全管理
        （1） 领导重视, 严格管理: 车站领导要高度重视调车安全,亲自研究、 部署、 监控调车安全工作,将其作为车站安全工作的重点来抓。要牢固树立/ 安全第一,预防为主0的思想, 正确处理好安全与效率、 效益及其他工作的关系,把主要精力放在安全生产上,放在现场控制上, 放在预防事故上, 要不断探索、 研究和掌握调车作业的规律, 下力气做好超前防范。要紧密结合新设备、 新情况和新问题, 及时修改5站细6和其他相关规章,不断完善、 修订调车安全措施,认真落实各项调车管理制度, 特别要做好班前点名、对号交接、 班前预想、 班中检查、 班后总结和备品管理等制度的落实,抓好调车作业标准和各项安全规章制度的落实, 以严格的管理、 完善的制度来保证调车安全。
        （2）  健全机制, 逐级负责: 即在调车安全管理上体现奖优罚劣、 奖勤罚懒、 奖标罚违,建立起安全激励机制;在调车班组长管理上坚持定期考核, 做到能者上、 庸者让,形成竞争机制; 在调车安全控制上坚持干部监控、 班组互控、 个人自控,结合个人保证等制度,建立安全保障机制;在调车管理负责制上落实站长、 副站长、 技术员、 调车指导和班组长分工负责和逐级负责制, 建立安全负责机制。2 1 11 3  严格考核, 充分发挥班组作用: 狠抓新职工及提职人员的培训、 鉴定、 考试、 考核工作,定期组织调车鉴定, 对各调车班组、 各岗位逐一进行技术考核, 发现倾向性、 关键性的问题, 及时制定措施。对调车长、 车站值班员等岗位实行竞争上岗,支持他们大胆管理、 发挥带头人作用,带好班组一班人。通过提高待遇、 增大其奖金分配系数和选拔优秀年轻班组长, 增强调车职工的上进心, 提高他们/ 岗位练兵
        强素质、 对规达标保安全0的积极性。
        （3）  发挥中间站站长的监控作用。要加强中间站干部上岗监护调车制度的落实, 严格中间站站长请假制度。三等及其以上中间站穿越正线的调车作业及四五等车站所有的调车作业,在调车作业开始前,站长或值班干部,必须向列车调度员、 车务段值班室汇报到岗情况。中间站站长( 副)必须现场监控作业, 检查调车作业计划的编制、 分工、 传达及作业期间调车联控和旅客列车的会让、 通过情况, 杜绝后半夜、 节假日签字到岗、 人不在岗的失控行为,使中间站调车完全处于全过程监护控制之中。
        （二）加强结合部管理,开展中间站调车安全攻关活动。
        （1）  中间站调车安全涉及环节多, 要求多工种协作配合。铁路分局运输、 机务分处和调度所每半年召开一次中间站调车工作协调会;严格基本规章和作业标准的执行,从调车作业计划的编制、 作业的准备、 人员出动、 线路检查、 进路准备到防溜措施, 每一个作业环节都要学标、 对标和达标。针对中间站调车作业占用正线时间长, 与接发列车交叉进路多, 安全系数小的问题,开展调车安全攻关活动, 改进运输组织, 尽量减少摘挂列车、 特别是直达列车作业次数,减少作业钩数和
        带车辆数,从作业工序的优化上,加大对中间站调车安全的控制力度。
        （2）加大科技投入，提高设备保障能力。调车作业的关键是人， 但要从根本上杜绝调车事故必须依靠科技， 从设备上进行保障。将调车无线灯显信号与机车监控装置接口，克服只监不控的问题；推广调车非集中区防挤岔装置， 确保非集中区的安全；不断更新、增配调车电台和录音设备， 加强信息反馈和事故分析。并大力研制机车防挤岔装置等设备， 进一步加大对调车安全的控制。
        （3）车站组织职工观看调车事故案例,通过事故案例教育,对调车作业中的违章违纪行为进行分析,吸取教训,增长经验,提高职工业务素质。
        （4）熟悉站场设备,加强调车演练。背画车站示意图,特别是要掌握好轨道绝缘位置及调车信号机的联锁范围,熟悉站场设备;从练精兵的目的出发,通过观看多媒体调车作业标准,加强中间站职工的学习和实做演练,尤其是要结合车站的作业实际,牢记作业关键环节,突出重点,进行兵棋推演。
        （5）值班员严格执行调车作业标准,严禁抢钩作业。 穿越正线,必须严格按照 《站细》 规定的时机停止影响接发列车进路的调车作业。 信号未开放,车站值班员要主动联控,信号开放后,司机要主动联控。 遇单机或牵引侵入正线,车站值班员在准备好进路后用无线列调电话通知司机,司机必须在得到车站值班员进路好了的联控并确认后方可动车。
        （6）严把进路关。 不准排短进路调车和分段办理进路,必须先远后近,一次排通;不准预排、 抢排、 储存进路;道岔转换不到位,机车、 车辆动态不清、 位置不明,不准盲目操纵设备;信号员排列调车进路要认真执行 “眼看、 手指、 口呼” 制度,严格进行互控,保证进路正确。 车站值班员必须认真了解列车运行及调车动态,加强与列车调度员及调车长联系,保证优先接发列车,杜绝抢钩作业。 穿越正线调车作业必须经列车调度员准许。 未通知调车组,不准擅自取消调车进路;原进路返回时,不准办理与返回进路相关的其他进路或操纵相关道岔;从而实现作业中的过程控制。列车调度员做到充分考虑中间站穿越正线调车作业,对摘挂列车的编组进行严格掌握,提前布置,防止因编组不合理,给前方站作业造成困难。
        （7）严把车辆防溜关。 严格执行两先两后及 “指、 呼” 制度,即执行先挂车、 后撤除防溜措施和先采取防溜措施再摘车的规定,在采取防溜或撤除防溜措施时进行手指、 口呼人力机及铁鞋。 对衔接正线、到发线的线路上停留的车辆,在穿越正线调车作业完毕后,应进行车辆防溜的二次检查,防止列车拉铁鞋或未松闸开车;中间站保留车列拧紧车列两端各2辆车辆的手制动机,并对两端各以2只铁鞋牢靠固定。值班干部每日早晚检查停留车防溜,并在站务日志内做好记录,遇天气不良时要加大巡视力度。
        （三）认真执行调车联控
        有平面灯显设备车站充分利用该设备的通话功能来实现现场作业的控制，无该项设备的车站，采用 “指路调车” 为主，以 “问路调车” 为辅的调车联控方式，加强班组内互控、 他控、 自控，严格落实 “没有联控不排进路，没有防溜不准动车” 的规定，切实发挥调车联控的作用。
        （四）认真总结，查找问题
        调车作业完了，作业管理人员，尤其是盯岗人员，要及时组织作业人员对作业情况进行总结，对于作业中存大的问题，一定要指出，研究整改措施，不断消除隐患，确保中间站调车作业安全。总之，中间站调车作业安全是铁路运输安全生产的重要组成部分，所有参与中间站调车作业的人员都应高度重视，细化中间站调车的每一个环节，根据车站的具体情况，在铁路各项规章制度的前提下，制定适应本站的安全措施，确保中间站调车作业安全。
        （1）优化人员结构配置
        建设一支人员结构合理 业务精通，技能娴熟 安全责任识强的调车职工队伍，是调车作业安全的基础 要本着 重质 重实作 重现场 的原则，优化人员结构配置，保证数量，高质量 车站管理人员要熟悉调车工作，并在上级安全专职员的指导下，有计划 有组织 有重点地进行人员配备培训务段要开展全员业务练兵和职工业务脱产培训，组织职工习 考核和演练，提高职工技能水平和事故应急救援能力确保班组人员能够形成有效互控，对调车组人员的安排，应兼顾年龄 个性 爱好 工龄 互控能力等影响因素，做到班组人员的性格互补 能力互补，形成团结保安全的群体
        （2）落实标准化作业
        标准化作业是个人行为 群体行为和管理行为的综合表现，只有在组织 制度 措施和监控等方面严格管理，才能使标准化作业得以实现并持之以恒 对调车作业过程中的重点部位 环节 人员 时间等作为安全控制点，制定单项作业标准，并建立相应的作业制度，如调车作业 ，盯（盯关键岗 盯关键人 盯关键时间）四标准（上标准岗 干标准活 讲标准话 交标准班）把三关（进路关 信号关 制动关）制度；开展劳动竞赛 技术比武等方式，激励职工遵章守纪，自觉地进行标准化作业；通过安全检查表 抽查联控录音和召开班后座谈会等多种形式开展安全检查，对当班人员作业标准做出客观评价并进行沟通，督促落实调车作业制度
        （3）更新改造调车设备
        确保运输安全，仅从制度上控制是不够的，要有计划 有步骤地进行站场设备改造 车站应设在线路平道 直线的宽阔处，调车作业时有利于司机和行车人员观察信号及相邻线路的行车情况，适当增加股道（包括牵出线），减少行车干扰和调车作业等待时间 加大对调车设备的研发力度，调车机车安装监控记录和防撞土挡装置，繁忙道口采用带自动栏木的自动化道口，为作业量大的中间站配齐平面调车灯显设备，配齐劳动防护用品，减轻职工作业劳动强度。
        （4）改善调车作业环境
        是加强厂矿企业专用线的安全管理，加强专用线路、 设备的保养维修，落实设备保养维修制度、 定期巡检制度。二是车站与有关单位加强协调沟通，签订安全协议，建立完善的防护办法，逐步改善道口安全防护设施，保障道口调车安全。三是整治站场线路等的治安环境和照明条件。
        （5）为职工创造健康的休班生活
        为保证当班人员精力充沛、 情绪稳定,班前休息好是非常重要的。一些中间站的行车作业人员实行小四班制，班前休息，专人叫班，以缓解岗位作业疲劳，取得了很好的效果。 车务
        段应充分重视在站人员的休班生活，减少职工的枯燥感。同时，可充分利用在站休班时间推动职工进行各种有益的学习，组织开展丰富多彩的 “职工书屋” 活动，力争打造 “学习型班组” ，提高职工综合素质