一、高铁安全风险险控制重点
1.严密高铁技术规章。严格落实铁道部、铁路局高铁技术规章制度,强化设备故障、恶劣天气等非正常情况下的应急处置和非常站控模式下作业标准,杜绝技术规章漏洞。
2.强化高铁调度指挥。加强对调度所的业务指导,严格落实《高铁调度规则》,结合高铁运营安全管理实际和新《高铁技术管理规程》颁布实施,不断规范高铁调度和行车指挥。针对各类行车设备故障和风、雨、雪灾害天气等情况,强化高铁关键环节卡控,完善应急处置,提升应急救援处置能力。
3.提升高铁队伍素质。以必知必会、应知应会为基础,以提高设备故障等非正常情况下应急处置能力为核心,以高铁 CTC 接发列车模拟演练设备为平台,以调度、车站联合演练为组织形式,加强高铁干部职工培训工作,提升高铁行车干部职工业务素质。
4.规范高铁车站管理。紧紧围绕高铁设备和作业特点,完善应急值守办法,不断补充完善《高铁中间站管理办法》,进一步规范高铁车站的各项基础管理制度,实现高铁车站管理一流。
二、基础管理风险控制重点
1. 贯彻铁道部、铁路局《技术规章制度管理办法》,根据新规章、新技术、新设备的变化,及时修订、完善技术规章制度和《站细》,优化应急处理预案,形成完善配套的车务行车规章体系。每年对技术规章制度进行一次清理。
2.贯彻落实铁道部《站细编制规则》的规定,负责管内二等及以上车站《站细》的审批,对站段《站细》管理工作进行检查指导,不断提高《站细》编制和管理水平。
3.补充、细化、落实基本技术规章及上级专业技术规章,对站段技术规章的培训、贯彻、执行情况进行检查指导,将技术规章管理工作纳入安全评估。
4.严格技术规章的拟稿、审核、会签、签发程序。对重要的技术规章制度,要广泛征求现场的意见,保证技术规章的针对性和可操作性。
5.以《站细》和技术规章为重要内容,路局每半年组织一次学规、对规活动,确保各项规章落到实处。
6.推行“标准化技术科”建设,明确科室评比标准,以“标准化技术科”为载体,强化规章制度建设。
7.明确中间站站长、运转车间主任、高铁车务应急值守人员的任职条件。
8.严格落实干部培训的要求,每年对站段《站细》及规章管理人员进行一次培训,每两年对中间站站长、运转车间主任培训一遍,提高干部队伍素质。
9.以技师和高级技师为重点,大力培育高技能人才。落实路局“十百千”工程要求,加强对技术拔尖人才和现场技术骨干的培养工作,继续抓好工人技师的选拔、培养工作,提高工人技师的比例。严格落实主要行车工种每年培训不少于5天的要求,指导各培训基地明确培训重点、细化培训方案,提高职工队伍素质。
10.明确干部红线制度,对违反红线制度的,建议站段给予相应的组织处理。
三、现场作业方面风险控制重点
1. 强化接发列车安全风险控制。以高速列车、动车组和旅客列车安全为重点,严格执行铁道部、铁路局有关技术规章和作业标准,做好车务系统接发列车有关技术规章的制订和完善,保证措施严密。加强对多口方向接发列车、非正常情况下接发列车干部盯控、应急处置的检查,完善分路不良处所接发列车的控制措施,确保接发列车作业安全。