今年6月是第13个“全国安全生产月”,为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,落实安全生产责任制,进一步加强安全生产宣传教育工作,发出安全生产最强音,营造“安全管理,人人有责、人人管安全,人人要安全”的浓厚氛围,按照国家、省、市安全生产工作会议部署和湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划,我县结合工作实际,认真研究制定“安全生产月”,围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题,采取多种形式深入开展了一系列“安全生产月”活动,主要做以了以下几个方面的工作:
一、加强领导,认真筹备“安全生产月”活动
为有效开展好安全生产月活动,我县成立了以县委常委、副县长刘洪越为组长,县副处级干部宋卫青及县安委办主任、安监局局长为副组长,安委会成员单位及各乡镇负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并下发了《汝城县2014年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》(汝安办发[2014]9号)。各乡镇及各成员单位也相应成立了安全生产月活动领导小组,制定了活动方案,除县安委会牵头开展一系列宣传教育活动之外,还要求各乡镇及各成员单位结合自身工作职责,从提高干部职工及服务对象的安全意识,掌握安全生产技能,丰富安全知识的角度出发,扎扎实实开展好“安全生产月”各项宣传教育活动。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理,使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形成了人人懂安全、人人管安全、人人要安全的良好氛围。
二、精心组织,确保各项宣教活动收到实效
一是紧密结合党的群众路线教育实践活动,全县各级各部门均组织全体党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神;
二是广泛发放宣传资料。出资30余万元,印制了40余万份安全生产知识宣传资料,在全县范围内免费发放,做到全县每人一张《安全知识宣传单》,每个家庭一本《安全知识手册》,所有企业员工和国家机关工作人员人手一册《安全生产法律法规选编》;
三是向全县10万多名手机用户发送多条安全生产知识宣传短信,向广大人民群众推广安全知识,增强安全事故防范意识;
四是开展安全应急演练。6月27日,县安委会与中湘钨业茶山脚钨矿联合开展安全应急演练活动,以尾矿库漫顶为故事背景,对应急救援措施进行实际操练,县安监局、小垣镇政府及茶山脚钨矿近两百名工作人员参加了演练活动,全县范围内的所有矿山企业负责人到现场观摩学习。演练活动组织到位,保障有力,虽然天下着特大暴雨,但全体工作人员仍能积极配合,服从命令,在极短的时间内集合到位并赶到现场,按照原先制定的应急救援方案中规定的职责和要求,井然有序的开展救援工作,在较短时间内用沙包堵住了缺口,疏散危及人群,有效防止了溃坝等安全事故的发生。通过开展本次安全应急演练活动,熟悉应急预案,检验了应急救援物质、装备、技术的准备情况,发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高应急人员在紧急情况下的妥善快速处置事故的能力,提高参演人员风险防范意识和自救互救能力,同时建立完善了应急管理相关部门、单位和人员的工作职责,提高协调配合能力;
五是举办安全生产知识培训班。组织法律专家、专业技术人员,逐一深入辖区内从业人数在300人以上的企业,开展全员安全生产知识培训。6月25日,汝城县安监局与交通运输局联合举办了汝城县水上交通安全知识培训班,全县所有的船主、船员和有船乡镇的分管领导、安监站长等近50人参加了培训。培训会上,县交通局和安监局领导及业务骨干分别给与会人员讲授了水上交通安全业务知识、安全技能、安全生产法律法规、安全生产责任制和安全常识等。此外,县交通局还免费给船主、船员发放了救生衣。通过本次培训,大大增强安全意识和安全技能,为水上交通安全运行奠定了坚实的基础;
六是举办安全生产咨询日活动。在6月16日安全生产咨询日当天,县城及逢圩日的乡镇,均摆设安全知识宣传咨询摊点和宣传展板。县委副书记、县长黄志文和县委常委、副县长刘洪越等县领导亲自到场接受群众咨询和发放宣传资料;
七是组织县安委会成员单位及相关乡镇的200余名工作人员,在县城开展安全生产宣传游行活动。同时在县城及生产营营单位开展“万人签名要安全”活动;
八是与团县委、县总工会等单位联合开展安全生产知识“进校园、进社区、进企业和进万家”活动,广泛讲授宣传安全生产法律法规和安全知识,做到家喻户晓,人人皆知;
九是开展生产安全事故警示教育活动,在县有线台播放《盲洞.迷途》、《事故盘点》和《平安是福》等警示教育片,同时将它制作成光盘,免费发给各生产经营单位,要求他们自行组织观看,让全体员工深刻吸取教训,推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生;
十是开展“珍爱生命,关注安全”有奖征文活动,全面推行安全文化创建活动。通过开展上述十项大型地宣传活动,掀起了安全生产宣传高潮,发出了安全生产最强音,增强了安全生产意识,提高了安全技能素质,营造了“人人懂安全、人人管安全,人人要安全”的舆论环境和社会氛围。
三、摸排整改,及时消除安全事故隐患
以安全生产月活动为契机,在全县范围内广泛开展安全隐患排查整改和安全生产打非治违专项行动,县级领导亲自带队在全县范围内进行了一次拉网式的安全生产大检查。县委、县政府及县安委会本着“高标准,严要求”的原则,高度重视此次检查工作,制定了详细的检查和方案,检查采取单位自查与现场督察相结合的方式,深入到各个生产经营单位,对照工作方案,采取听汇报、看现场、查资料等方式,深入摸排安全隐患。每一个次检查结束后,根据检查情况,均组织现场意见反馈会,对检查的情况进行了通报,并提出具体的整改要求,要求对检查出的问题认真整改,并将整改情况及时汇报。本次活动共排查安全隐患1236处,现场整改1198处,还有38处已落实整改方案、整改措施、整改责任和整改时限,近期将会整改到位。此外,县经信局、安监局、气象局和郴电国际汝城分公司联合开展一个月的电力行业安全生产大检查活动。检查对象包括县内的所有发电站和变电站,所有矿山企业、建筑工地、冶炼厂、加工厂等用电大户和学校、医院、宾馆、超市、娱乐场所等人员密集场所等。检查内容主要涉及重大安全隐患排查治理情况,安全生产机构和人员的配备情况,安全生产责任制的建立和落实情况,特种作业人员持证上岗情况,安全警示标示设置情况,电力设施保护区违章施工情况,私装乱接、非法转供电及其他危害电力设施安全情况,劳动防护用品佩戴使用情况,防雷设施安装情况等。检查过程中,检查组人员首先给被检查单位负责人及其他工作人员讲授安全生产法律法规和其他相关知识,然后认真审阅被检查对象提供的手续和证照,对手续和证照不齐全的,立即下达停电通知书,责令停产整改,从源头上遏制了非法生产行为。最后深入每一个角落,不放过每一个细节,认真排查、当场指出存在的安全隐患,提出整改建议,责令限期整改到位,切实提高了安全生产意识,确保了人民群众生命财产安全。
二〇一四年七月三日