高空坠落应急演练方案

　　评论：　更新日期：2011年06月18日

五、应急演练时间：2011年4月2日上午 9:25 地点：雁影桥

六、应急演练目标、评价准则及评价方法：

根据演练范围和目的，确定展开以下演练目标（表1）

表（1）：应急演练

序号	目标	展开内容	目标要求
1	应急动员	展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力	责任方采取系列举措，向应急响应人员发生警报，通知或动员相关应急响应人员各就各位，及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，相关应急设施从正常状态转入紧急运转状态。
2	指挥和控制	展示指挥协调和控制应急响应的能力	责任方具备应急过程中控制所有响应引动的能力，事故现场指挥人员和应急组织，引动小组负责人都按应急救援预案要求建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应引动的能力。
3	事态评估	展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围极其潜在危险的能力	要求应急组织具备通过各类渠道和方式，积极收集，获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失，现场危险性以及其他有关情况的能力，具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危险的能力，具备确定进一步调查所需资源的能力，具备及时通知场外应急组织的能力。
4	资源管理	展示动员和管理应急响应引动所需资源和能力	要求应急组织具备根据事故评价结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力
5	通讯	展示所有应急响应地点，应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力	要求应急组织建立可靠的交通通讯系统和备用通讯系统以及与有关岗位的关键人员保持联系
6	应急设施	展示应急设施，装备其他应急支持的资料准备情况	要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7	警报与紧急公告	展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力	要求应急组织具备足够应急设施，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。
8	应急响应人员安全	展示检测、控制应急响应人员面临的危险的能力	要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康能力，主要强调应急区域划分，个人保护装备的配备，事态评估机制与通讯活动的管理
9	警戒与安全	展示围护警戒区域秩序，控制交通量流量控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源	要求责任方具备围护管制疏散区交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理
10	紧急医疗服务	展示有关现场急救处理，转运伤员的工作程序，交通工具设施和服务人员准备情况	要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤并人员提供医疗服务的能力
11	撤离与疏散	展示撤离，疏散程序以及服务人员的准备情况	要求应急组织具备安排疏散交通工具，目的地的能力以及对疏散人员交通控制引导自身防护措施、治安避免恐慌情绪的能力，并对人群疏散进行跟踪记录

为达到确定演练是否达到目的要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，通过公正的评价人员，全面、正确的评价演练效果，评价人员的作用主要是观察演练的进程。记录演练人员采取的每一项关键行动极及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料

。评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现，按对人员生命安全的影响程度将演练发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。