第一章  安全监督技术概述

安全监督工作是一种法规性、技术性和实践性很强的工作，但在安全技术层面讲，其本身与安全管理别无二致。所有的安全原理、法律法规、标准、企业规章和安全专业技术不仅适用于安全管理工作，同样也是安全监督工作应该遵从的依据。因此，安全监督工作并无区别于安全管理工作的专门技术，而是随安全技术的发展而进步。安全监督区别于传统安全管理之处主要表现在机制、体制方面，对于项目组织而言，接受监督的方式、监督管理的模式以及运行机制上应该与工程监理和石油工程监督相类似。
现阶段石油安全监督机制体制尚在完善之中，虽然各油气田企业在安全监督管理等方面做了大量扎实的工作，但监督管理的系统性、普及性和针对性仍显不足；虽然有关的法律法规、标准和企业规章已相对配套，但站在安全监督的角度，在如何引用并强化法律法规、标准和企业规章现场运用方面还缺乏相应的研究。这些都需要广大安全监督工作者勇于实践和探索，科学运用安全工程技术理论、石油安全技术，依据有关法律法规、标准和企业规章，形成适用的现场安全监督工具，包括监督要点、监督方案和监督检查表。推广运用好这些监督工具，进一步提高监督工作质量和水平，并在实践中逐步完善，达到更好地服务于企业安全生产工作之目的。
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