第一条 为进一步规范建筑施工企业工资支付行为，预防和妥善解决建筑施工企业拖欠工人工资问题，切实维护工人的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》（粤办发〔2006〕26号）等有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 建筑施工企业工资支付保证金制度（以下简称工资支付保证金制度）是指建筑工程项目施工建设前，建筑施工企业开立银行专用存款账户，由建设单位从预付的工程款中预支规定比例的资金存入该账户，用于保障建筑施工企业依法按时支付工人工资的一种管理办法。

在肇庆市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除等施工活动的建筑施工企业及建设单位，适用本暂行办法。

第三条 劳动保障、建设行政主管部门负责本办法的组织实施，银行、工会等单位在各自职责范围内做好相关协助配合工作。

第四条 “解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”由劳动保障行政主管部门根据人民银行的相关规定在指定银行设立，并负责管理。

建筑施工企业开立“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”时，应与开户银行及劳动保障行政主管部门签订《解决建筑施工企业拖欠工人工资专户管理协议书》（以下简称《协议书》，格式见附件1），明确各方的权利和义务。

第五条 建设单位和建筑施工企业在签订工程承包合同后10个工作日内，按工程合同总造价的2%从支付建筑施工企业的首期工程款中一次性划拨工资支付保证金到工程项目所在地的劳动保障行政主管部门指定的“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”，工资支付保证金最高不超过80万元，最低不少于2万元。该项资金视为已付建筑施工企业的工程款。

第六条 建筑施工企业在参与工程投标时，应在投标文件中做出不拖欠工人工资的书面承诺，凡克扣、拖欠工人工资未清偿完毕的，不得参与新的工程投标。

第七条 建设单位申领施工许可证时，应将建筑施工企业的工资支付保证金专户账号、银行收款（余款）凭证、《协议书》等证明材料报核发施工许可证的有关行政主管部门。

第八条 工资支付保证金的追缴补充。建筑施工企业原交纳的工资支付保证金，用于支付被拖欠、克扣的工人工资后，低于规定标准的，必须在30个日内补足差额。对没有在规定期限内补足保证金的企业，由劳动保障行政主管部门责令企业改正。